AFYONKARAHİSAR BAROSU
STAJ KOMİSYONU İÇ YÖNERGESİ
KONU
Madde 1
Bu İç Yönerge
Baro’nun avukatlık staj eğitimine ilişkin görevlerinin (Av. K. m. 95/1, 4, 9;
23/2; 24/1) bilimsel ilkelere uygun ve sürekli olarak yerine getirilebilmesi
amacıyla bilimsel özekliğe sahip olmak ve bu iç yönergeye göre sürekli çalışmak
üzere oluşturulan Staj Komisyonu’nun çalışmalarının
katılımcı, amaca uygun ve en verimli biçimde yapılmasını sağlamak için
hazırlanmıştır.
AMAÇ
Madde 2
İç
yönerge ile Afyonkarahisar Barosu’nda staj yapan avukat stajyerlerinin bir
yıllık stajları süresince alacakları eğitimin daha verimli ve kapsamlı olması,
stajyerlere eşit bir şekilde dağılımı, staj grupları arasında olası uygulama ve
anlayış farkının giderilmesi, Staj Komisyonunca alınacak kararlarda uyulacak
temel ilkelerin ve yönetim ilkelerinin saptanması amaçlanmaktadır.
TANIMLAR
Madde 3
Bu iç yönergede geçen tanımlarda:
AFBEM : Afyonkarahisar Barosu Eğitim Merkezi’ni,
Baro : Afyonkarahisar Barosu’nu,
Başkan : Afyonkarahisar Barosu Staj Komisyonu
Başkanı’nı,
Başkan Yardımcısı : Staj Komisyonu Başkan Yardımcısı’nı,
Eğitimci : KOMİSYON tarafından Afyonkarahisar
Barosu Avukatlarından ve Akademisyenlerden görevlendirilen staj gruplarına
eğitim çalışması yapan avukatı ya da akademisyeni,
Stajyer Temsilcisi :
Staj grubunca seçilecek, yönetimle grup arasında iletişimi sağlamakla görevli Yönergelerce
ve diğer düzenlemelerle verilen görevleri yapacak bir ile üç arasındaki stajyer
avukatı,
Komisyon : Afyonkarahisar Barosu Staj Komisyonu’nu
Yazman : Afyonkarahisar Barosu Staj Komisyonu
Yazmanı’nı,
Yönetim : Afyonkarahisar Barosu Yönetim Komisyonu’nu,
Yönerge :Afyonkarahisar Barosu Staj
Komisyonu İç Yönergesini tanımlamaktadır.
KOMİSYONUN ÇALIŞMA
YÖNTEMİ
Madde 4
Yönetimce, iki yıl süre ile
görevlendirilen TBB Avukatlık Staj Yönetmeliğinin 14. ve 15. maddelerinde
yazılı niteliklere sahip avukatlardan oluşan komisyon, aynı zamanda komisyon üyesi olan yönetim Kurulu üyesinin çağrısı
üzerine toplanır. Komisyon başkanı, Yönetim Kurulu üyesidir. İlk toplantıda, Komisyona,
başkan yardımcısı ve yazman seçilir. Komisyona, başkan, başkanın yokluğunda
başkan yardımcısı başkanlık eder.
Komisyonda görev alacak stajyer
temsilcisi her yıl eğitim yılı başında, Staj Komisyonu tarafından belirlenecek
tarihte, Afyonkarahisar Barosuna kayıtlı stajyerler arasından gizli oyla, 3
asil ve üç yedek olmak üzere seçilir. En fazla oy alan stajyer temsilcisi
stajyer temsilcilerinin başkanıdır. Seçim, Staj Komisyonunun gözetiminde
yapılır. Stajyer temsilciliği,
temsilcinin staj bitim belgesi alması ile sona erer. Görevi sona eren stajyer
temsilcinin yerine en fazla oy almış olan yedek
üye göreve çağrılır.
Stajyer temsilcileri ayrıca,
stajyerler arasındaki ilişkiyi ve dayanışmayı güçlendirmek, stajyerlere yönelik
sosyal ve kültürel etkinlikler Komisyonuyla birlikte düzenlemek, satjyerlerin
sorunlarına çözüm üretmek ve bu konularda Staj Komisyonuna öneri götürmekle
ödevlidirler.
Komisyon üyesi avukatların görev süresi bir
yıldır. Görev süresi biten avukat yeniden görev alabilir.
Madde 5
Komisyon, yeni dönem eğitim programını oluşturuncaya
dek, her hafta belli gün ve saatte toplanır. Bu aşamadan sonraki toplantı
günleri, bir önceki toplantıda belirlenir. Önemli bir nedenin çıkması halinde
başkan, belirleyeceği gün ve gündemle Komisyonu toplantıya çağırabilir. Komisyon
adli ara verme dışında ayda en az bir kez toplanmak zorundadır. Komisyon, uygun
gördüğü toplantılara stajyer temsilcilerini
ve ilgilileri de çağırılabilir.
Madde 6
Komisyonu üyeleri, Komisyonu
toplantılarına katılmak ve Komisyonca verilecek görevleri yapmak zorundadırlar.
Komisyon üyelerinin, Komisyonca kabul
edilebilir bir özre dayanmaksızın bir eğitim yılı içinde peş peşe olması koşulu
aranmaksızın üç kez:
a.
Staj Komisyonu
toplantılarına katılmaması,
b.
Eğitim
programında yer alan grup çalışmalarına katılmaması,
c.
Staj
görüşmelerine katılmaması,
d.
Staj Komisyonunca
verilecek görev ve kararları yerine getirmemesi,
Halinde, Komisyon, Komisyon üyesinin
üyeliğinin sona erdirilmesi için Yönetim Kuruluna talepte bulunur.
Madde 7
Toplantılarda görüşülecek konuları
içeren ve başkanca hazırlanacak gündem toplantı gününde en az bir gün önce Komisyon
üyelerine güncel yöntemlerle iletilir. Komisyon salt çoğunlukla toplanılır ve
salt çoğunlukla karar alır. Eşitlik halinde başkanın oyu iki oy sayılır. Komisyon
toplantılarında alınan kararlar karar defterine tarih ve sıra numarası ile
yazılır ve toplantıya katılanlarca imzalanır.
Madde 8
Komisyon yapılacak eğitim
faaliyetlerinin aksamaması için her türlü önlemi almakla yükümlüdür. Bu amaçla
tüm hazırlıkları yapar. Yönergede belirtilen eğitim ve grup çalışmalarına
katılamayacak üyeler mazeretlerini en
geç bir gün önceden başkana veya görevlendireceği yetkiliye bildirmekle
zorunludur. Bu üyenin yerine görev yapacak üye, başkan veya görevlendireceği
üye tarafından belirlenir.
KOMİSYONUN GÖREVLERİ
Madde 9
Merkezin çalışmalarını yürütebilmesi için gereken
ders araç gereçleri, diğer taşınır ve taşınmaz mallarla, her türlü hakları
saptamak ve sağlanmasını Baro Yönetim Kuruluna önermek;
Merkezin yıllık bütçesini hazırlamak ve Baro
Yönetim Kuruluna önermek;
Staj Bitim Belgesi verilmesi yada stajın
uzatılması konularında Yönetim Kuruluna
öneride bulunmak
Stajyerin talep ve şikayetlerini değerlendirerek,
çözüm üretmek,
Eğitim programlarını ve takvimini hazırlayıp
uygulamak;
Eğitimi yapılacak hukuk dallarını, dalların bölüm
başkanlarını ve bölüm başkanlarıyla birlikte öğretim görevlilerini belirlemek,
görevlendirmek, görevden almak;
Avukat adaylarının katılımlarını ve çalışmalarını
izlemek;
Eğitim bitirme, başarı ve katılma belgeleri
vermek;
Merkezin amacına uygun işleyişini sağlayıcı her
türlü etkinlikleri gerçekleştirmek, yazılı, görsel, işitsel araçlarla bilgi ve
kaynak biriktirmek ve yayın yapmak;
Eğitim ve danışma Komisyonunun kararlarını
yürütmek;
Eğitimin programlarını, eğitim yöntemlerini ve
öğretim görevlilerini amaca uygunluk ve yeterlilik yönünden denetlemek ve
kararlar almak; eğitimi ve yöntemlerini geliştirici kararlar almak; yönetimin öneri
ve uygulamaları üzerine görüş bildirmek;
Eğitimin kalitesini artırmak ve çeşitli görüş
alışverişinde bulunmak maksadıyla Komisyonun gerek gördüğü takdirde Komisyon
kararı, yönetimin onayı ile akademisyenlerden bir danışma Komisyonu oluşturmak.
STAJ
Madde 10
Staj bir yıldır ilk altı ay
mahkemelerde kalan altı aylık kısmı avukat yanında yapılır. Staj yeri bu bir
yıllık staj süresi içerisinde Staj Komisyonunca düzenlenen eğitim çalışmalarına
katılması zorunludur. Staj Komisyonunca düzenlenen eğitim çalışmaları AFBEM Afyonkarahisar
Barosu eğitim merkezinde yapılır. Staj eğitimine katılacak stajyerlerin sayısı
eğitim programı baronun olanakları ve fiziki koşulları dikkate alınarak her
eğitim dönemi için komisyonun önerisi doğrultusunda yönetim tarafından
belirlenir.
STAJ EĞİTİMİ
Madde 11
Staj işleri ve stajyer eğitimi bu
yönergeye göre oluşturulan Staj Eğitim Merkezi tarafından yürütülür.
GÖREV
MADDE 12
Staj Eğitim Merkezinin görevleri
şunlardır:
a- Stajyerin TBB Staj Yönetmeliğinin 1.
Maddesinde gösterilen amaçlar doğrultusunda mesleğe hazırlanmasını sağlamak
b- Stajyer ile Baro arasındaki
ilişkileri düzenlemek ve devamlılığını sağlamak
c- Stajyerler arasındaki ilişkileri ve
dayanışmayı güçlendirmek
d- Stajyer– Avukat arasındaki
ilişkilerin düzenlenmesini sağlamak ve karşılıklı isteklerin göz önünde
tutulmasıyla stajyerin avukat yanına yerleştirilmesini konusunda yardımcı
olmak,
e- Stajyerlere ait bilgileri içeren
stajyer formlarının SEM dosyasında toplanmasını sağlamak ve değişikliklere
uygun olarak gerekli düzeltmeleri yapmak
f- Staj konferanslarını ve seminer
çalışmalarını düzenlemek
g- Bireysel çalışma raporlarının (
tezlerinin ) incelenmesini ve değerlendirilmesi hususlarını düzenlemek
h- Stajyerle yönelik sosyal ve kültürel
etkinlikleri stajyer temsilcileri ile birlikte düzenlemek
i-
Stajyerlerin
sorunlarına stajın her aşamasında çözüm üretmek
j-
Avukatlık
stajının daha nitelikli ve verimli geçmesi ve iyileştirilmesi için gerekli her
türlü çalışmayı yürütmek
k- Stajyer hakkında avukat tarafından
düzenlenecek üçer aylık dönem raporlarını takip etmek
l-
Altı
ayda bir SEM e ilişkin faaliyet raporu düzenleyerek Yönetim Kuruluna sunmak
YILLIK EĞİTİM PROGRAMI
Madde 13
Eğitim dönemi 40 hafta olup 1
Eylül’de başlar ve ertesi yıl 30 Temmuz’da sona erer.
Yönetim Kurulu şartlara ve imkânlara göre eğitim
yılını dönemlere ayırabilir
TEMEL EĞİTİM KONULARI
VE SÜRELERİ
Madde 14
Eğitim konuları ve süreleri TBB Avukatlık
Staj Yönetmeliğinin 22. ve 23. maddelerindeki ilkeler doğrultusunda Komisyonca
her yıl Temmuz ayında belirlenerek yıllık program hazırlanır.
“Yönetim Kurulu şartlara ve
imkânlara göre eğitim yılını dönemlere ayırabilir.”
BİREYSEL ÇALIŞMA RAPORU
( TEZ )
Madde 15
Stajın başlangıcını takip eden ilk 60
gün içinde Komisyonca veya Komisyonun yetki vermesi halinde başkanca belirlenecek
konu doğrultusunda her stajyer bireysel çalışma yapmakla yükümlüdür. Bireysel
çalışma raporu, komisyonca belirlenecek süre içerisinde bir raporla kurula sunulur.
Raporun bir örneği stajyerce tutulan staj dosyasına takılır.
MAHKEME VE ADALET
DAİRESİNDE ÇALIŞMA
Madde 16
Stajın ilk altı ayı adalet Komisyonunun
gözetimi altında mahkeme ve adalet dairelerinde yapılır. Bu dönemdeki staj TBB
Avukatlık staj yönetmeliğinin 11. ve 12. maddesinde belirtilen şekilde yapılır.
BÜRO ÇALIŞMA
Madde 17
Stajyer stajının ilk altı ayında en
az beş yıl meslek deneğimi olan ve Avukatlık kanunun 15. ve TBB avukatlık staj
yönetmeliğinin 14. ve 15. maddelerinde belirtilen nitelikleri taşıyan avukat
yanında stajına devam eder. Bir avukatın yanında en çok iki stajyer staj
yapabilir.
Yanında staj yapılacak avukata
başlama yazısı ile birlikte TBB Avukatlık staj 16. ve17. maddeleri
doğrultusunda stajyerin yetiştirilmesi ve Komisyonca saklanan ilkeler eğitim
programı ve stajyerin staj sonu ölçmesinde hazır bulunması gerektiği
bildirilir.
Stajyer avukat yanındaki, stajı
süresinde kesintisiz olarak staja devam etmek, duruşmalara avukatla birlikte
girmek, avukat tarafından verilen mesleki işleri yapmak, dava evrakını
hazırlayıp düzenlemek zorundadır. Stajyer büroda dosyaları inceler, eski ve
yeni işler hakkında bilgi edinir, görgüsünü artırır.
Stajyer staj sırasında öğrendiği
sırları ve özel bilgileri meslek sırrı olarak saklar.
AVUKAT YANINDA STAJ
Madde 18
Stajyerin yanında staja başladığına
ya da ayrıldığına ilişkin bilgileri Baro”ya iletmekte geciken birinci üç aylık
rapor ile kesin raporunu süresinde, yasa ve yönerge hükümleri doğrultusunda
vermeyen, stajyerine gerekli yetişme olanakları sağlamayan ya da stajyeri
stajla ilişkisi olmayan işlerde çalıştıran, eğitim çalışmalarına geç
katılmasına ya da hiç katılmamasına karşı önlem almayan avukatlar Baro Başkanı
tarafından yazılı olarak uyarılır. Bu uyarıya rağmen aynı ve ya benzer
davranışların sürmesi halinde Av.Kan. 22/2 ve TBB Avukatlık Stajı
Yönetmeliğinin 21. Maddeleri doğrultusunda söz konusu avukatların yanında staj
yapılması engellenebilir. Ayrıca, söz konusu avukatlar hakkında, TBB Meslek
Kuralları 33. Maddesi ve TBB Staj Yönetmeliği 17/ son maddesi doğrultusunda,
Baro Yönetim Komisyonu şikayet üzerine yada kendiliğinden disiplin soruşturması
başlatılabilir.
Baro Başkanı, Baro Yönetim Komisyonu
üyeleri ve Staj Komisyonu üyeleri, adayın staj yaptığı bürodaki çalışmasını ve
staj koşullarını her zaman denetleyebilir.
DİĞER ÇALIŞMALAR
Madde 19
Duyurulan eğitim programında yer
almasa bile komisyonca yapılacak duyuru üzerine; boraca veya komisyonca düzenlenen
sempozyum, panel, konferans gibi tüm bilimsel, kültürel mesleki ve sosyal
içerikle etkinliklere katılmakla yükümlüdür.
STAJ DOSYASI
Madde 20
Stajyer staj süresinde yaptığı
çalışmaları içeren bir staj dosyası tutar. Dosyayı komisyonca verilen görevlere
ilişkin kayıtlar eğitim etkinliklerine ait soru ve yanıtları seminer, soru ve
yanıtları, bireysel çalışma raporu ve diğer çalışmalar tarih sırasında bulunur.
Staj Komisyonu önünde yapılacak
görüşme sırasında dosyayı yanında bulundurmak ve Komisyona sunmakla yükümlüdür.
Dosya komisyonca belirlenen sıraya göre
belirlenir.
STAJYERİN DEVAMI
Madde 21
Stajyer tüm eğitim çalışmalarına
katılmak zorundadır. Devam ve devamsızlık çizelgeleri grup danışmanlarınca veya
komisyonca görev verilmesi halinde staj Komisyonu sekreterliğince tutulur.
Stajyer 11. maddedeki eğitim çalışmalarının %85 ne katılmak zorundadır. %15
üzerindeki her bir eğitim günü devamsızlık için stajının bir hafta süre ile
uzatılmasına karar verilir.
Ayrıca stajyerin 16. maddesinde
belirtilen çalışmalardan katılmadığı her biri için stajının bir hafta süre ile
uzatılmasına karar verilir. Stajyer uzatılan süre içindeki her türlü eğitim
çalışmasına katılmakla yükümlüdür.
STAJYER İLE İLİŞKİLER
STAJYERİN İZLENMESİ
Madde 22
Komisyon; stajyeri stajı süresince inceler. Stajyerin staj
eğitim çalışmalarına katılmaması veya çalışmaları aksatması stajı süresince
avukatlık mesleği ile bağdaşmayan eylem ve işlemlerinin saptanması; yasa,
meslek kuralları, baroca alınan kararlara ve komisyon kararlarına aykırı
davranması verilen görevleri yerine getirmemesi gibi olumsuz durumlar
saptandığında stajyerin durumunun belirlenmesi için komisyonda görüşme açılır. Komisyon
stajyerin uyarılmasına karar
verebileceği gibi koşulları oluştuğunda stajyerin adının staj listesinden
silinmesi için yönetime öneride bulunabilir.
STAJYER İLE GÖRÜŞME
Madde 23
Görüşmenin amacı, bir yıllık staj
eğitim çalışması sonunda stajyerin meslek kuralları bilgisi ile hukuk
ilkelerini ve mevzuat hükümlerini olaylara uygulayabilme yeterliliği ile staj
eğitim çalışmalarına katılımın değerlendirilmesi ve staja devamının gözden
geçirilmesidir.
Komisyon, belirleyeceği bir takvim dahilinde, stajyerle staj
bitimine on beş gün kala bir görüşme yapar. Görüşme üç komisyon üyesinden oluşan
alt komisyon veya komisyonlar gözetiminde yapılır. Komisyonda görev
yapacakların listesine göre önceden belirlenir. Komisyona, listede belirlenen
üye başkanlık eder. Üyenin mazeretli olması halinde en kıdemli üye başkanlık
eder. Alınacak kararlarda oyların eşitliği halinde, görüşme Komisyonu
başkanının oyu, iki oy sayılır.
GÖRÜŞME İLKELERİ
Madde 24
Görüşme sırasında öncelikle kimlik
saptaması yapılır. Daha sonra staj dosyası incelenir. Dosyada Yasa, Yönetmelik
ve Yönerge gereği olması gerekli bilgi, belge ve çalışma örnekleri ve danışman
raporu, altı aylık süre dolmuş ise yanında staj yapılan avukatın raporu tamam
ise görüşmeye devam edilir. Eksik saptanması halinde, eksiklikler giderilinceye
kadar görüşme yapılmaz ve stajyere bildirilir.
GÖRÜŞME YÖNTEMİ
Madde 25
Görüşmede öncelikle stajyerin Baro’ca
tutulan kişisel dosyası, staja devamı, staj süresince yaptığı, bireysel
çalışmalar incelenir.
Yanında staj yaptığı avukatın üç aylık ve verilmiş ise son
raporu ve danışmanın raporu okunur. Komisyonca ve Baro’ca verilen görevleri yapıp yapmadığına
bakılır.
Görüşme üç
aşamalı olarak yapılır:
a.
Stajyere, bir
hukuki sorun verilerek, sorunun genel hukuk kuralları, Avukatlık Kanunu ve
Meslek Kuralları çerçevesinde cevaplandırması istenir.
b.
Stajyere
Avukatlık Kanunu ve Meslek Kuralları ile ilgili bir soru sorulur.
c.
Stajyerden
bireysel çalışma raporunun sunumunu yapması istenilir. Gerektiğinde bu raporla
ilgili sorular sorulur. Değerlendirmede, raporun içeriği, anlatım ve yazılı
ifade yöntemi göz önünde bulundurulur.
DEĞERLENDİRME
Madde 26
Stajyer hakkında değerlendirme,
görüşmelerin yoğunluğuna göre görüşmenin bitip stajyerin ayrılmasından hemen
veya görüşmelerin tamamlanmasından sonra aynı gün yapılır.
Görüşmede, stajın bir yıllık staj eğitim çalışmalarına katılımı
yaptığı çalışmaları somut olayı nitelendirmesi hukuk diline çevrilmesi olayı
tanımlaması çözüme ilişkin kuralları belirlemesi ve bu konudaki sunumu hukuk
kurallarına ve meslek eğitimini somut olaylara uygulaması bireysel çalışma
raporunun içeriği ve anlatımı meslek kurallarının 4. 20. 25. ve diğer
maddelerindeki koşullara uyup uymadığı TBB avukatlık staj yönetmeliğinin 28. ve
29. maddeleri ayrı ayrı dikkate alınır.
Stajyerin verimli bir staj dönemi
geçirdiğine kanaat getirilmesi halinde danışmanın yazılı veya sözlü olumsuz bir
görüşü de yoksa “staj bitim belgesi” verilebilir. Yolunda görüş içeren tutanak
düzenleyerek ve görüşmeye katılan üyelerce birlikte imzalanır.
Stajyerin staj süresindeki
davranışları eğitime katılma durumu görev sorumluluk anlayışı ve görüşmedeki
yetersizliği gibi konularda alt komisyonda olumsuz görüş belirmesi halinde bu
durum Komisyonun ilk toplantısında görüşülmek üzere tutanağa işlenir ve tutanak
görüşmeye katılan üyelerce imzalanır.
KOMİSYON RAPORU
Madde 27
Stajyerle yapılan görüşme sonrası
tutulan tutanağı stajyerin staj eğitimi başarılı içinde tamamladığı yorumunda
görüş içermesi halinde dosya yönetime sunulur. Alt Komisyonca düzenlenen rapor komisyon raporu yerine geçer.
Görüşme tutanağının stajyer hakkında
olumsuz görüş içermesi halinde komisyonca yapılacak ilk toplantıda değerlendirilir.
Stajın uzatılması yolunda karar verilmesi halinde uzatma süresini de içeren komisyon
görüşü staj raporu olarak yönetime
sunulur.
STAJIN UZATILMASI
HALİNDE STAJIN YAPILIŞI
Madde 28
Yönetimce stajın uzatılmasına karar
verilmesi halinde bu karar en kısa sürede stajyeri ve yanında staj yaptığı
avukata bildirilir. Stajyer avukat bu süre içerisinde eğitim çalışmalarına
kaldığı yerden devam eder. Uzatım süresinin bitiminde komisyon üyesi ve yanında staj yapan avukatça verilen ek
rapor ile birlikte stajyerin yeniden görüşmeye alınır. Bu aşamadan sonraki
işlemler için yönetmeliğin 18. 22. 23. ve 24. maddeleri aynen uygulanır.
STAJ FORMLARI
Madde 29
Staj başlangıcında doldurulan matbu
formlar ile diğer belgeler birlkte SEM e teslim edilir. Formlardaki bilgilerde
herhangi bir değişiklik olduğunda, stajyerin on gün içinde yazılı olarak
değişikliği bildirmesi zorunludur. Aksi taktirde eski bilgilere göre yapılan
tebligat ve duyurular geçerli sayılır.
YEMİN TÖRENİ
Madde 30
Türkiye Barolar Birliğince ruhsatı
gönderilen stajyerin avukatlık mesleğine başlarken and içmeleri için Yönetim
Kurulunca bir tören hazırlanır.
YÖNERGELER VE BENZERİ
DÜZENLEMELER
Madde 31
Staj işlerini düzenlemek ve
denetlemek üzere bu iç yönergenin uygulanmasını kolaylaştırmak ve uygulamanın
etkinleştirilmesini sağlamak amacıyla komisyonca hazırlanan yönergeler ve benzeri düzenlemeler
yönetim Kurulunun kararı ile yürürlüğe
girer.
YÜRÜTME
Madde 32
İş bu yönerge yükümleri AFYONKARAHİSAR
Barosu Yönetim Kurulunca yürütülür.
YÜRÜRLÜK
Madde 33
28 maddeden oluşan bu iç yönerge
Afyonkarahisar Barosu tarafından kabul edilerek yürürlüğe girmiştir.